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鎮(zhèn)農經服務中心工作總結范文
XX年,我們涇河鎮(zhèn)農經服務中心在鎮(zhèn)黨委政府的領導下,圍繞“三大管理、三項指導”的基本工作格局,認真履行職責,不斷適應農業(yè)和農村經濟發(fā)展的要求,與時俱進,開拓創(chuàng)新,為深入推進社會主義新農村建設做出了積極的貢獻。
一、從維護農民合法權益和農村社會穩(wěn)定出發(fā),農經管理工作逐步向法制化、制度化、規(guī)范化邁進。
(一)以維護農民土地權益為核心,穩(wěn)定完善了農村土地承包關系。
堅持農村土地基本經營制度不動搖,是建設社會主義新農村一條十分重要的原則。近年來,隨著國家對種糧農民各項優(yōu)惠政策的出臺,調動了農民種田積極性,同時也引發(fā)了許多農民“爭地”的現(xiàn)象,針對農村土地承包出現(xiàn)的新問題,我們農經部門認真執(zhí)行法律和政策,加強對各類矛盾的調解,力爭把問題解決在基層,探索綜合運用信訪、調解等手段解決土地承包糾紛的新機制。面對新時期農村經濟經展中的矛盾,我們從加大土地流轉入手,積極探索農村規(guī)模經營的新思路,先后在曹壩、錢莊兩村成立了土地股份合作社,在大同、松竹兩個村建立以高效(西瓜)農業(yè)為主的土地流轉機制。據(jù)統(tǒng)計XX年全鎮(zhèn)共流轉土地面積近1000畝,其中:用于高效農業(yè)項目820畝,用于二三產業(yè)項目100多畝。
(二)以防止農民負擔反彈為重點,逐步建立了減輕農民負擔的長效機制。
XX年以來,隨著農業(yè)稅的取消,專門面向農民的稅賦沒有了,但由于體制難以在短期內改變,農民負擔仍然會在相當長的歷史時期內存在,農民負擔監(jiān)管的范圍、內容更寬,監(jiān)管的復雜性增加,監(jiān)管的難度增大,對此,作為基層農經部門,有清醒的認識。消除了取消農業(yè)稅農民負擔就沒有了,監(jiān)督管理就可有可無了錯誤觀念;農村的實際現(xiàn)狀使我們充分認識到,解決農民負擔問題具有長期性、復雜性和艱巨性,去除盲目樂觀和厭戰(zhàn)懈怠情緒,堅持不懈地把農民負擔監(jiān)督管理工作做好。XX年我們農經中心在做好日常工作的基礎上,從突出保護農民合法權益這個重點入手,拓展監(jiān)管范圍,建立健全減輕農民負擔的監(jiān)控體系和日常管理制度,從制度上有效控制農民負擔的增加。從農村綜合改革進程中積極探索治本措施入手,在源頭上消除農民負擔反彈的隱患。加強對農村行政事業(yè)性收費、經營服務性收費和村級組織收費行為的監(jiān)督,加大對農民補貼補償和村級補助資金落實的監(jiān)管力度。進一步完善了農村“一事一議”籌資籌勞規(guī)范化操作管理制度。同進認真研究解決鄉(xiāng)村債務和農民稅費尾欠等歷史遺留問題的有效辦法。
1、嚴格執(zhí)行農民負擔預算制度。實行農民負擔預算、監(jiān)督,確保黨的方針、政策在農村得到落實,農民種田免征農業(yè)稅。通過嚴格精細測算,XX年全鎮(zhèn)農民負擔總額377萬元,其中:一事一議籌資88。4萬元,以資代勞金43。5萬元,水利工程水費86。7萬元,抗排費144。4萬元,統(tǒng)一病蟲防治14。4萬元,人平85元,畝平78元,比XX年負擔總額持平。
2、集中歸戶方案統(tǒng)一計算機操作。XX年對全鎮(zhèn)19個村居的到戶方案全部由鎮(zhèn)農經站統(tǒng)一計算機測算,統(tǒng)一標準,統(tǒng)一打印,統(tǒng)一裝訂成冊。
3、規(guī)范填寫、發(fā)放負擔卡。實行發(fā)卡簽收制度。全鎮(zhèn)填寫農民負擔監(jiān)督卡12733份,發(fā)卡入戶率達95。8%以上,保證負擔卡、生產代辦協(xié)議書、公示欄、通知書、數(shù)據(jù)一致,做到了五相符。
4、加強涉農收費公示制。鎮(zhèn)對涉農部門統(tǒng)一制定了涉農收費公示牌,亮證收費、接受群眾及社會監(jiān)督,實行統(tǒng)一票據(jù)管理,收支兩條線。通過有效監(jiān)督,沒有出現(xiàn)亂收費,亂集資,亂攤派現(xiàn)象,使黨和國家在農村的方針政策得到落實,確保了農村的社會穩(wěn)定,鞏固了農業(yè)的基礎地位。
(三)以推進農村財務管理規(guī)范化為抓手,建立農村集體資產和財務管理的新機制。
針對少數(shù)村組財務管理不規(guī)范的狀況,我們農經部門認真貫徹省、市、縣的部署,制定了財務、資產、審計等方面的規(guī)章,幫助村(居)建立健全管理制度,制定了規(guī)范化管理臺帳,使村級財務管理有法可依、有章可循,農村集體財務和資產管理規(guī)范化建設正在穩(wěn)步推進。XX年,全鎮(zhèn)100%的村實行了財務公開,其中比較規(guī)范的村達到了80%以上;有19個村(居)都實行了村帳鎮(zhèn)代理;財務管理電算化工作快速推進,今年來全鎮(zhèn)村村財務實現(xiàn)了財務管理電算化;在XX年農經系統(tǒng)改制以來,雖然存在經費短缺、人員緊張等問題,但我們克服重重困難,全面開展了農民負擔、村干部經濟責任和離任等專項審計,一年來全鎮(zhèn)共對村級財務實行專項審計8個村,占全鎮(zhèn)近40%的村數(shù)審計面,并形成了審計報告,對查出的有關問題進行破析,促其及時整改。隨著農村稅費改革不斷深入,農村債務是當前農村的一個焦點問題,面對新矛盾,我們按照“防止新欠,摸清底數(shù),明確責任,分類處理,逐步化解”的要求,積析探索化解債務的辦法,鎖定村級債權債務,以村為單位分類匯總上報鎮(zhèn)經管站后,由經管站統(tǒng)一制成軟盤上報鎮(zhèn)分管領導。XX年初全鎮(zhèn)共鎖定債權總額700萬元,債務總額1105萬元,其中:民間借款425萬元,并按債權、債務來源、用途加以分類,根據(jù)縣化解村級債務的目標任務要求,將任務分解到年度到村,為下一步的化債工作打下了堅實的基礎,年內全鎮(zhèn)共化債159萬元,其中:左堡、錢莊、涇農、曹壩、灶戶五個村實現(xiàn)零債務。
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