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開(kāi)展中國(guó)青年創(chuàng)業(yè)行動(dòng) 促進(jìn)青年就業(yè)和再就業(yè)(3)
1994 476.4 301.0 63.2
1995 519.6 310.2 59.7
1996 552.8 ----- ---
1997 570.0 ----- ---
資料來(lái)源：https://www.molss.gov.cn 2003-8-16
雖然自1993年以來(lái)，青年失業(yè)率有所下降，但從未低于50%的規(guī)模。根據(jù)勞動(dòng)和社會(huì)保障部2001年對(duì)沈陽(yáng)、南京、鄭州、宜昌、齊齊哈爾、合肥、長(zhǎng)沙、成都、貴陽(yáng)、西安等十個(gè)城市下崗失業(yè)職工的調(diào)查，35歲以下的失業(yè)青年依然高達(dá)53%。到2003年上海青年失業(yè)率已達(dá)60%。最新報(bào)告顯示，2004年全國(guó)城市登記的青年失業(yè)率又回升到70%的高位，這是進(jìn)入2000年以來(lái)青年面臨的又一次失業(yè)高峰。
“ 就業(yè) ”一詞并不是舶來(lái)品，我國(guó)古代就有“ 就業(yè) ”概念。早在三千多年前夏禹就提出：“火、水、金、木、土、谷”六府“惟修”；“正德、利用、厚生”三事“惟和”�！傲薄叭隆敝^之“九功”，又稱(chēng)“九德”，實(shí)際上它們都與“ 就業(yè) ”這個(gè)民生 問(wèn)題 密切相關(guān)。到了漢代，戴德在其所撰的《大戴禮記》中就直接提出“ 就業(yè) ”一詞，他說(shuō)：“是故君子思仁義，晝則忘食，夜則忘寐；日旦 就業(yè) ，夕而自省。以歿其身，亦可謂守義矣。”雖然古人是把它當(dāng)作“仁義”外在化的一種表現(xiàn) 方式 來(lái)看待的，但是就業(yè)畢竟是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的一件大事。
就業(yè)是“民生之本、國(guó)家之基”的思想愈到近代愈加明顯。例如，由乾隆主持編纂的《欽定周官義疏》就這樣說(shuō)：“國(guó)以民為本，民以食為天。民食足而后教化興，教化興而后國(guó)治安�！彼�，要最終完成對(duì)青年的社會(huì)教化任務(wù)，就必須解決青年的就業(yè)和再就業(yè) 問(wèn)題 ，即解決青年的衣食之源 問(wèn)題 ，這就是古人所講的“倉(cāng)廩實(shí)而后知禮節(jié)，衣食足而后知榮辱”的道理。只要解決了這個(gè) 問(wèn)題 ，中國(guó)的改革、 發(fā)展 、穩(wěn)定大局就有了基本保障。中國(guó)26年改革開(kāi)放的歷史經(jīng)驗(yàn)告訴 我們 ：就業(yè)和再就業(yè)是當(dāng)代中國(guó)青年的首要 問(wèn)題 ，它不僅是一個(gè)事關(guān)青年權(quán)益和福祉的社會(huì)問(wèn)題，而且是一個(gè)事關(guān)國(guó)家長(zhǎng)治久安的政治問(wèn)題。
就業(yè)和再就業(yè)問(wèn)題對(duì)青年之所以如此重要，這是因?yàn)椋?/p>
第一、就業(yè)和再就業(yè)是當(dāng)代青年在社會(huì)中安身立命的必要基礎(chǔ)，
第二、就業(yè)和再就業(yè)是當(dāng)代青年應(yīng)該享受的基本人生權(quán)利，
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