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淺析區(qū)域經濟理論在中原經濟區(qū)建設中的運用經濟學論文
摘要：中原經濟區(qū)具有地理位置優(yōu)越、自然資源豐富等區(qū)位條件，是平衡全國經濟結構的關鍵。依據區(qū)域經濟學原理，配合梯度轉移理論和“點—軸”空間結構理論，以實現第一階段的非均衡發(fā)展;依據區(qū)內的資源交通條件，重點推動產業(yè)集群，實現地區(qū)分工專業(yè)化;保證區(qū)域發(fā)展的協調穩(wěn)定可持續(xù)。綜合協調三種模式，將有效推進經濟區(qū)的平衡發(fā)展。
關鍵詞：中原經濟區(qū);區(qū)域經濟學;戰(zhàn)略分析;理論配合
中原經濟區(qū)是指以河南省為主體，以經濟為主干，包括周邊若干區(qū)域， 涵蓋經濟、文化、社會等重要領域的區(qū)域經濟綜合體。隨著日前被正式納入《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》，上升到國家戰(zhàn)略層面，中原經濟區(qū)的建設成為影響我國整體經濟格局的一個重大戰(zhàn)略課題。
區(qū)域經濟學從人類經濟活動的地理分布和空間組織界定經濟活動，將地區(qū)經濟作為一個國家經濟的空間子系統來研究。本文旨在綜合區(qū)域經濟學經濟活動區(qū)位、區(qū)域經濟發(fā)展和區(qū)域經濟關系等方面理論，對中原經濟區(qū)的建設進行初步的分析和規(guī)劃。
一、中原經濟區(qū)特點、現狀與戰(zhàn)略分析
(一)區(qū)域特點和現狀
中原經濟區(qū)具有地理位置關鍵、資源能源豐富、基礎產業(yè)發(fā)達、在全國分工中層次較低、區(qū)內發(fā)展不平衡等主要特點，它們既為中原經濟區(qū)的發(fā)展提供了良好的自然社會條件和潛力，同時也顯示出了本區(qū)存在的問題和加速構建完善本區(qū)域經濟結構、促進協調發(fā)展的必要性和緊迫性。
以中原經濟區(qū)的重要組成部分———河南省為例，2009年生產總值居全國第5位，生產總值增速居全國第22位，規(guī)模以上工業(yè)增加值居全國第14位，進出口總額居全國第17位，城鎮(zhèn)人均可支配收入居全國第16位。
其中，生產總值增速位次比起2005年的第5位和2008年的第1位，以及規(guī)模以上工業(yè)增加值位次比起2005年的第7位和2008年的第10位，都呈遞降趨勢。2009年底，河南省人口已達9 967萬，約占全國總人口7.5%，其生產總值約占全國生產總值的6%。其中，第一產業(yè)生產總值占全國的7.8%，第二產業(yè)占7%，而第三產業(yè)僅占3.9%，社會消費品零售總額占5.4%，進出口總額僅占0.6%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入占全國平均水平的83.7%。
上述數據顯示，河南省具有優(yōu)越的農業(yè)基礎、人力資源和區(qū)位條件，其創(chuàng)造的生產總值亦名列前茅。然而，近幾年來，河南省生產總值增速和規(guī)模以上工業(yè)增加值比起國內其他地區(qū)都不同程度上出現了延緩和減縮的趨勢。同時，河南省第三產業(yè)和進出口情況明顯與應達水平不符，而城鎮(zhèn)人均可支配收入也低于全國水平。可見，河南省作為東部沿海開放城市的經濟腹地作用還未得到充分發(fā)揮，工業(yè)、服務業(yè)和進出口貿易都有很大發(fā)展余地。而河南省內，2009年中原城市群生產總值占全省的58%，黃淮地區(qū)占20%，豫北地區(qū)占11%，豫西豫西南地區(qū)占12.4%。其中，中原城市群的人均生產總值是全省平均水平的137.4%。
省內區(qū)域經濟發(fā)展存在著嚴重的不平衡，自然形成了發(fā)展梯度，為梯度轉移提供了條件。中原經濟區(qū)的建設正是勢在必行之舉。
(二)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略分析———基于SWOT的角度
根據區(qū)域SWOT分析，綜合中原經濟區(qū)的優(yōu)勢和劣勢、機遇和威脅，我們可以根據外部環(huán)境與內部環(huán)境的組合，初步明確自己的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略定位。
1、S+O戰(zhàn)略(發(fā)揮優(yōu)勢、抓住機遇)。充分抓住國家支持建設中原經濟區(qū)的機遇，爭取更多利于發(fā)揮人力資源、能源資源、交通資源等方面優(yōu)勢的政策、項目、資金扶持，進一步提高中心城市的城市化水平，鞏固原有產業(yè)基礎，大力發(fā)展旅游業(yè)。
2、W+O戰(zhàn)略(克服劣勢、抓住機遇)。在國家政策扶持下，大力推動第二、第三產業(yè)的發(fā)展，在承接東部產業(yè)轉移的同時消化吸收新技術新成果，著力培育自身的技術優(yōu)勢。進而以良好的技術條件和發(fā)展環(huán)境吸引資金，擴大開放程度。
3、S+T戰(zhàn)略(發(fā)揮優(yōu)勢、規(guī)避威脅)。堅持走“三化”同步協調發(fā)展道路，在保證農業(yè)技術發(fā)展、農業(yè)生產率提高的基礎上，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，在解決三農問題的同時提高工業(yè)化水平，推動發(fā)展第三產業(yè)，探索一條不以土地和環(huán)境為代價的發(fā)展道路。
4、W+T戰(zhàn)略(減少劣勢、規(guī)避威脅)。在保證三大產業(yè)協調發(fā)展的同時，有意識地扶持高技術產業(yè)，在對外開放并承接產業(yè)轉移的過程中，注意吸納環(huán)境友好型、資源節(jié)約型技術。合理分配人力資源，促進區(qū)內協調分工，實現平衡發(fā)展。
二、中原經濟區(qū)建設中的理論應用
(一)梯度轉移理論與“點—軸”
空間結構梯度轉移是指在區(qū)域經濟發(fā)展中，由于資源供給或產品需求條件發(fā)生變化，生產活動逐漸從高梯度地區(qū)向低梯度地區(qū)轉移，而這種梯度轉移過程主要是通過多層次的城市系統擴展開來的。
“點—軸”系統理論是對發(fā)展中區(qū)域的優(yōu)化空間經濟結構與優(yōu)化發(fā)展模式的理論概括，要使發(fā)展中區(qū)域獲得較快發(fā)展，必然要求以“點—軸”系統模式對社會經濟要素客體進行組織。
佩魯提出的增長極理論進一步完善了“點—軸”結構，著重描述了極化過程和擴散過程，首先是空間聚集，然后是空間擴散，以漸進的方式推動區(qū)域經濟活動成為有機整體。
首先，培育區(qū)域增長極，建設經濟核心區(qū)，以鄭州為中心，由洛陽、開封、新鄉(xiāng)、焦作、許昌、濟源、平頂山、漯河等在內的中原城市群是中原經濟區(qū)的經濟隆起帶。提升鄭州作為區(qū)域一級中心的首位度，全方位提高其經濟實力、創(chuàng)新能力和競爭力，推進流通體系綜合配套改革，同時大力發(fā)展物流、會展、金融等現代服務業(yè)。這將有效輻射周邊區(qū)域，作為帶動整個經濟區(qū)最終實現協調發(fā)展的第一個步驟。在建設經濟核心區(qū)的第二階段，需進一步將鄭州周邊開封、洛陽、許昌、焦作、新鄉(xiāng)、平頂山等市根據各地不同資源稟賦和區(qū)位條件，合理分工，建成分工明確、聚集效應明顯的二級區(qū)域中心，進而促進這些區(qū)域核心向全區(qū)域輻射，帶動區(qū)域內的經濟發(fā)展，實現作為增長極的作用。
其次，以主要交通線為發(fā)展軸，發(fā)揮輻射區(qū)域優(yōu)勢。作為全國交通運輸樞紐，中原經濟區(qū)優(yōu)越的交通區(qū)位為梯度轉移提供了有利條件。以京廣鐵路、隴海鐵路、焦枝鐵路為主發(fā)展軸，京珠高速、連霍高速、107國道、310國道、新焦鐵路、新荷鐵路、漯平鐵路等為次發(fā)展軸，促進區(qū)域各增長極的產業(yè)沿軸線向全區(qū)域轉移，實現技術的外向擴散，優(yōu)勢互補，共同發(fā)展。
在梯度轉移的同時，全區(qū)的協調發(fā)展一體化也不可忽視。一體化經濟模式需要依靠各地區(qū)之間有意識的合作，因此，統一的統籌機制、控制機制和保障機制必不可少。
(二)產業(yè)集群理論與地區(qū)專業(yè)化
按照邁克爾·波特的觀點，產業(yè)集群是指在某一特定領域中(通常以一個主導產業(yè)為核心)，大量產業(yè)聯系密切的企業(yè)以及相關支撐機構在空間上集聚，并形成強勁、持續(xù)競爭優(yōu)勢的現象。產業(yè)集群的最重要特點之一，就是它的地理集中性，這種產業(yè)地理集中將產生包括節(jié)約成本、促進技術創(chuàng)新等在內的廣泛的集聚經濟效益。
地區(qū)專業(yè)化是生產專業(yè)化的空間表現形式。產業(yè)集群將有力推動梯度轉移的進行和完善，它既是梯度轉移的動力，又是梯度轉移的結果。
哈蓋特提出的區(qū)位熵慣常被用來測算某一地區(qū)一個產業(yè)部門的專門化程度，進而衡量某一區(qū)域在高層次區(qū)域的地位和作用，也稱專門化率�，F利用區(qū)位熵指數衡量中原經濟區(qū)當下的產業(yè)集聚程度。
區(qū)位熵指數大于1，則說明該區(qū)域經濟在全國經濟中發(fā)達;區(qū)位熵指數越大，則說明區(qū)域的經濟發(fā)展水平越高。
分析可見，雖然河南省工業(yè)產值占全國的7%，但省內產業(yè)集聚程度不高，整體工業(yè)分工在全國范圍內的地位比較低。即便是六大優(yōu)勢產業(yè)中專業(yè)化程度較高的有色金屬冶煉業(yè)和食品制造業(yè)，也是依托區(qū)域內資源優(yōu)勢而發(fā)展起來的。所以，大力促進優(yōu)勢產業(yè)集群和地區(qū)專業(yè)化，仍是建設中原經濟區(qū)工作中的重中之重。
梯度轉移理論中，當增長極規(guī)模達到一定程度、具有支撐與輻射周邊的能力后，要素將改向周邊聚集，形成不同分工的經濟發(fā)展副中心，在這個過程中，我們應注重對各地區(qū)進行個別分析和準確定位，將次級增長極的培育與產業(yè)集群和地區(qū)分工有機結合起來。目前中原經濟區(qū)中各地區(qū)優(yōu)勢突出，但顯而易見，區(qū)內原發(fā)性產業(yè)集群多，很大一部分是借助“一五”期間重工業(yè)產業(yè)延伸形成的產業(yè)鏈集群，而新型的、承接的、技術含量高的產業(yè)集群就相對較少，較低端的現有產業(yè)集群又導致了各功能區(qū)域間互動不良，更加不利于產業(yè)更新換代。
因此，在根據各地的不同資源稟賦和充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢的同時，應做好產業(yè)升級準備，以工業(yè)化帶動城市化和農業(yè)現代化，實現產業(yè)集聚，加快傳統優(yōu)勢產業(yè)優(yōu)化升級，以承擔起更為重要的經濟功能分工。
(三)區(qū)域經濟可持續(xù)發(fā)展
根據綠色GDP核算公式，即：SSNNP=NNP-DE-DNC式中SSNNP為可持續(xù)社會國民生產凈值，NNP為國民生產凈值，DE為防御性支出，DNC為自然資產折舊。
可以看出在區(qū)域經濟建設中，自然資源的折舊和環(huán)境污染損失的價值不容忽視，它們直接作用于可持續(xù)經濟的實現和經濟增長價值的保持。當然，外部因素調整項即環(huán)保部門新創(chuàng)造價值可以彌補一部分綠色GDP，但更加關鍵的是整個生產過程中的節(jié)能減排和環(huán)境保護。在中原經濟區(qū)的建設中，亦須注意吸收消化外來高新技術，增強自主創(chuàng)新能力，大力發(fā)展新材料新能源、電子信息等戰(zhàn)略性新興產業(yè)，促進先進適用技術與傳統產業(yè)生產方式融合，提升制造業(yè)整體水平和實力，推動經濟增長方式由資源、能源、原材料單向輸出以及高耗費的粗放型向具高附加值的資源節(jié)約型轉變。
另外，中原作為全國的糧食主產地的特殊性，又強調了本區(qū)的農業(yè)可持續(xù)發(fā)展。從理論上來講，工業(yè)化同時也是城市化的過程，城市化不僅不會占用更多的耕地，而且還應該通過人口的集中而節(jié)省下來更多的土地用于農業(yè)生產。因此，通過有效適當的改革和創(chuàng)新，應能夠解決中原經濟區(qū)建設中的土地問題。為探索出一條不犧牲農業(yè)和糧食的科學發(fā)展新道路，中原經濟區(qū)需立足糧食生產優(yōu)勢，推動農業(yè)科技創(chuàng)新，加強農業(yè)技術裝備，提高土地產出率和資源利用率，培育糧食持續(xù)穩(wěn)定增產的長效機制，提高糧食綜合生產能力，促進生產要素在城鄉(xiāng)之間合理流動，推動城鄉(xiāng)格局向分工合理、產業(yè)對接轉變，抓住全球化、信息化和市場化的趨勢，在城鄉(xiāng)間謀求融合發(fā)展、協調共生，形成城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局和三大產業(yè)和諧共榮的發(fā)展方式。
在中原經濟區(qū)的可持續(xù)發(fā)展中，值得一提的還有文化產業(yè)。對于中原經濟區(qū)的資源依賴型產業(yè)結構，文化產業(yè)能夠促使資源與知識相結合，推動新的生產方式的產生完善，減輕對自然資源的依賴，而該產業(yè)中明顯的創(chuàng)新性又賦予其極大的增值能力，從而保證經濟的可持續(xù)發(fā)展。因此，我們應從中原經濟區(qū)的實際出發(fā)確立合理的文化產業(yè)發(fā)展模式。目前，應將文化產業(yè)建設的重點放在已有歷史文化的維護和發(fā)掘以及區(qū)域信息和技術的整合提升上面，并著力引導其對傳統產業(yè)的改造產生有利影響。
三、結束語
中原經濟區(qū)的建設是一個需要各方面要素合理配置、多種經濟發(fā)展方式配合利用的系統工程。根據對該區(qū)域與其他經濟區(qū)域的比較和區(qū)內經濟特征的分析，筆者認為應配合區(qū)域經濟學中的梯度轉移理論和“點—軸”空間結構理論，實現第一階段的非均衡發(fā)展;并依據區(qū)內的資源交通條件，重點推動產業(yè)集群，實現地區(qū)分工專業(yè)化;與此同時保證區(qū)域發(fā)展的協調穩(wěn)定可持續(xù)。這就要求有一個立足當下、放眼長遠、統籌全局、涵蓋各方面經濟因素的建設規(guī)劃，協調統一這三種模式，最終實現中原經濟區(qū)的又好又快發(fā)展。
參考文獻：
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